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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合

理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方 
面，要加大
政
府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠
机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多
种方式，降低普惠 机构运营成本。